Home » Ґренландія зіткнулася з одним із найбільших ресурсів в історії — і прокляттями

Ґренландія зіткнулася з одним із найбільших ресурсів в історії — і прокляттями

Країна: Данія
Дата: 09.01.2025

Ця територія містить вражаючу кількість найважливіших корисних копалин.

А мільярди років тому, коли одна тектонічна плита відірвалася від іншої, дві камери магми були закриті під тим, що пізніше стане Гренландією. Минали тисячі років, магма охолола, кожен шар кристалізувався в розріджених умовах. Сьогодні інтрузія Ілімаусак — це гігантська складчаста скеля під Гардаром на південному заході Гренландії. Завдяки щасливому випадку, тут зосереджено 30 найбажаніших видів сировини у світі.

Згідно зі списком, який веде американський уряд, загалом існує 50 «важливих мінералів». В даний час їх в основному постачає Китай. Без них сучасна економіка та збройні сили були б скалічені. Тому запаси Гренландії мають надзвичайну важливість. Додайте родовища на сході, і отримаєте, що на території Гренландії відомі запаси 43 із 50 корисних копалин. Молібден зміцнює сталь для офшорних вітрових електростанцій. Тербій є компонентом магнітів в баках. Мідь використовується в усьому, від електропроводки до мікросхем для штучного інтелекту.

Корисні копалини Гренландії привабили фірми, яких підтримують Джефф Безос, засновник Amazon, і Міністерство оборони США. Дональд Трамп, коли він вперше був президентом, запропонував Америці купити острів. На даний момент це частина Данії. Його 56 000 людей, можливо, сидять на багатстві. У розрахунку на одну людину вони навіть можуть зіткнутися з найбільшим в історії ажіотажем ресурсів. Але так далеко на півночі, з такою невеликою кількістю людей, бум не гарантований.

Справи часто йдуть погано навіть в багатих на ресурси економіках, доля, відома як «ресурсне прокляття». Гренландія дуже далека від найекстремальніших прикладів, таких як країни, спустошені воєначальниками, що торгують дорогоцінними каменями. Однак їй доведеться намагатися уникнути менш насильницької версії прокляття, в якій рідкісне населення, наповнене державними субсідіями, не може залишатися продуктивним.

Хоча видобуток у Гренландії все ще знаходиться на ранній стадії, все прискорюється. Зараз компанії бурять на 170 ділянках, порівняно з 12 десять років тому. Таке дослідження є однією з найстаріших і найризикованіших форм економічної спекуляції; Прибуток залежить не лише від того, що є під землею, але й від ринкових цін, які тримаються достатньо довго, щоб отримати це. KoBold Metals, яку фінансують Білл Гейтс, засновник Microsoft, і пан Безос, використовують штучний інтелект, щоб знаходити місця для буріння, і витратили 15 мільйонів доларів на розробку Діско Нууссуак, родовища кобальту та міді. Інші інвестори кажуть, що витратили понад 100 мільйонів доларів і відправили сотню робочої сили в табір за мінусових температур.

Щоб Гренландія збагатилася на ресурсах, їй потрібні фірми для відкриття комерційних шахт. Велика кількість розвідок не приносить результатів, а отже, приносить невеликий дохід для уряду. Саме експлуатація приносить податкові надходження та іноземні інвестиції. Але зараз є лише одна діюча шахта. І тут починаються проблеми.

Завдяки дотаціям Дані,ї Гренландія добре забезпечена. ВВП на людину становить 57 000 доларів, що вище середнього по ЄС. У той же час, уряд хоче незалежності, і таким чином довести, що він може стояти самостійно, для чого буде потрібно видобуток. Складно переконати місцевих жителів взяти участь в цьому, ринок праці надзвичайно вузький, лише 0,2% робочої сили безробітні. «Нам потрібні гренландці, які готують їжу, займаються логістикою», — каже чиновник на галузевій вечірці в Ісландії. Питання «Звідки?»- вбиває інвестора.

Рішення країни Перської затоки полягало в імпорті величезної кількості іноземної робочої сили. Населення Гренландії настільки мале, що навіть невелика кількість імміграції означає величезні демографічні зміни, що непокоїть політиків. Згідно з одним урядовим прогнозом, населення може подвоїтися до 2030 року. За словами чиновника, кожна шахта потребуватиме приблизно 300 досвідчених іноземних шахтарів; один проект збільшить місцеве населення на 0,5%.

Уряд ефективний, натхненний прагненням до незалежності, але перенапружений. У міністерстві планування лише 16 співробітників, які контролюють сотні ліцензій і екологічних звітів. Бажаючих інвесторів чекали роками. Гренландія не вимагала від Данії контроль над своїми підземними ресурсами до 2009 року. Згідно з угодою, роялті від експлуатації компенсуються скороченням її податку, що обмежує стимул для прискорення видобутку. Хоча доходи можуть з часом значно перевищити цей контрольний показник, протягом наступних кількох десятиліть уряду, по суті, доведеться віддати все, що він заробляє.

Холодний клімат
Крім усього цього, населення Гренландії на 88% складається з інуїтів, корінної групи, яка люто захищає право на видобуток ресурсів. На жаль, жодна вітчизняна фірма не має необхідного досвіду чи капіталу. В інших країнах стандартною практикою для урядів є надання майнерам податкових пільг, доки їхні початкові інвестиції не окупляться. Але в 2021 році Сіумут, партія, яка була при владі всі, крім чотирьох років з попередніх чотирьох десятиліть, програла вибори через такий преференційний режим для китайської фірми, яка володіла часткою в шахті в Гардарі. Багато місцевих жителів віддали б перевагу уряду, щоб залицятися до інвесторів у рибальство та туризм, які могли б швидше принести прибуток.

Останні етапи доброго благополуччя Саудівської Аравії також хвилюють політиків. Лише прибуття іноземної робочої сили дозволило уряду грабувати ресурси. Мало хто з саудівців насправді хотів засновувати компанії; більшість воліли працювати на державній службі з меншими податками або просто обживатися державними подачками. Продуктивність в країні різко впала. Сьогодні сотні мільярдів доларів витрачаються на вирішення цих проблем, залучення іноземних інвестицій, підтримку вітчизняних підприємців і підштовхування місцевих фірм до скорочення працевлаштування експатів. «Набагато краще зараз спробувати знайти потрібні робочі місця в Гренландії, ніж переробляти економіку [подібним чином]», — каже чиновник. Незрозуміло, як саме політики планують це зробити. Тим часом інвестори втрачають терпіння. ■

Стаття вийшла в світ 31.10.2024 року. Уточнення (9 листопада): у цю статтю внесено зміни, щоб зазначити, що китайська фірма володіє часткою в Kvanefjeld, якою керує австралійська компанія.

https://www.economist.com/finance-and-economics/2024/10/31/greenland-faces-one-of-historys-great-resource-rushes-and-curses?utm_medium=social-media.content.np&utm_source=twitter&utm_campaign=editorial-social&utm_content=discovery.content

Анонси

Прес-реліз круглого столу: «Україна та країни Північної Європи: як не втратити шанс на стратегічне партнерство (крок до переосмислення ідеї Балто-Чорноморського простору)»

28 вересня 2023 року відбувся круглий стіл, організований ГО «UA-NORDIC ALLIANCE» та Інститутом...