Фінляндія відступає від полярного шовкового шляху

Президент Фінляндії Александр Стубб минулого тижня повернувся з офіційного державного візиту до Китаю. Цей візит став першою президентською поїздкою Фінляндії до країни з 2019 року та першою після того, як Фінляндія стала членом НАТО у 2023 році. 

Китайсько-фінські відносини, які  наступного року відзначать своє 75-річчя, стабільно розвивалися, і країнам вдалося зберегти позитивний і прагматичний потік на тлі загострення конкуренції великих держав. Китай є одним з найважливіших торговельних партнерів Фінляндії, у той час як Китай цінує фінські технологічні ноу-хау та цінує стриманий підхід, з яким Гельсінкі зазвичай займається «внутрішніми справами» Китаю.

Дійсно, під час зустрічі зі Стуббом президент  Сі Цзіньпін високо оцінив ці відносини як «модель рівних відносин між двома державами, що виходять за межі історичних, культурних та інституційних відмінностей». Китайські державні ЗМІ раділи не менше: рупор Комуністичної партії Global Times назвав візит «посиленням співпраці» і навіть пом’якшенням «несприятливих наслідків геополітичного мислення в ЄС».

Проте геополітична напруженість займала важливе місце в дискусіях між двома главами держав. На відміну від хвалебного тону китайських ЗМІ, в офіційному прес-релізі президента Фінляндії  зазначено, що центральною темою переговорів було незаконне вторгнення Росії в Україну, як це було в центрі уваги і попередніх візитів  лідерів ЄС. Стубб, який раніше заявив, що Сі може покласти край війні в Україні «всього одним телефонним дзвінком», як повідомляється, зосередився на тому, щоб переконати президента Китаю у важливості конфлікту для Фінляндії та решти Європейського Союзу, підкреслюючи, що  Путіну не можна довіряти.

Проте, мабуть, Китаю також не можна повністю довіряти. Новий план спільних дій, підписаний Фінляндією та Китаєм, зовсім не стимулює співпрацю, але  представляє реальність, відмінну від похвал у китайських ЗМІ. Вражаюче те, що план, який описує основні напрямки майбутньої китайсько-фінської співпраці, займає лише п’ять сторінок, порівняно з 30 сторінками попереднього  документа 2019 року, де детально описуються різні сфери розширення співпраці.

Новий план спрямований на поглиблення «співробітництва в сферах справжнього інтересу  для обох сторін», які включають низьковуглецевий розвиток і стале зростання, охорону здоров’я, продовольство, освіту, спорт і туризм – сфери, які можна назвати найнижчим спільним знаменником між двома країнами, і навряд чи можна розглядати як амбітні зусилля з поглиблення двосторонньої співпраці. Загалом ключові моменти плану справляють враження скорочення співпраці.

Падіння Арктичного співробітництва

Слід зазначити, що арктична сфера взагалі відсутня в новому китайсько-фінському плані дій. На відміну від плану 2019 року, який передбачав поглиблення арктичної співпраці в галузі права, досліджень і морських технологій, у новому плані Арктика взагалі не згадується.

Це не виглядає дивно. З моменту підписання плану 2019 року ситуація з безпекою в Арктиці різко змінилася, а арктичні проекти Фінляндії за участю китайських зацікавлених сторін були  тихо скасовані або  припинені. Приклади включають припинення запланованого  проекту арктичної залізниці, що сполучає норвезькі Кіркенес і Рованіємі, і відмову органів безпеки Фінляндії надавати  супутникові послуги Китаю в Арктичному космічному центрі в Соданкюля або  орендувати аеропорт для арктичних дослідницьких польотів поблизу фінських сил оборони – полігон у Кеміярві.

Такий стан речей відображає ширшу підозру щодо намірів Китаю, оскільки фінські ЗМІ все частіше повідомляють про таємну діяльність китайських «груп об’єднаного фронту» та вчених, які мають зв’язки, наприклад, з військово-цивільними проектами синтезу. Нарешті, у 2023 році китайський контейнеровоз, що прямував до Санкт-Петербурга через Північно-Східний Арктичний прохід,  зруйнував газопровід, що сполучав Фінляндію та Естонію. Перед своєю нещасливою подорожжю судно Newnew Polar Bear вважалося в китайських ЗМІ провісником розширення арктичного співробітництва між Китаєм і Росією. Незалежно від того, був цей інцидент навмисним чи ні (розслідування ще триває), він викликав шквал спекуляцій у ЗМІ щодо можливої ​​китайської операції в сірій зоні в Балтійському морі.

З моменту офіційного запуску свого Полярного шовкового шляху в 2017 році Китай намагався  розширити свою присутність в арктичних країнах за допомогою економічної, дипломатичної та наукової співпраці, але зараз здається, що арктичний відрізок «Поясу і шляху» не поширюється на Фінляндію чи сусідні скандинавські країни. Отже, розширення Китаю в Арктиці тепер все більше залежить від Росії.