У березні норвезькі, фінські та шведські сили тренуватимуть захист території союзників на Крайній Півночі – підкріплені союзниками з Північної Америки та півдня Європи. Плануються великі військові дії на морі, на суші та в повітрі. Росія була проінформована про навчання, але не запрошена як спостерігач.
Основні військові навчання цієї зими на півночі Nordic Response відбудуться з 3 по 15 березня. Понад 20 000 солдатів із 13 країн навчатимуться в північних частинах Норвегії, Фінляндії та Швеції – тобто на «Шапці Півночі».
Це проводитиметься в тісній співпраці з головними навчаннями НАТО Steadfast Defender, які розпочалися минулого тижня, і навчаннями морської піхоти під керівництвом Великобританії Joint Warrior.
Спільною основою для навчань є сценарій статті 5, ініційований фіктивною атакою на Альянс, здійсненою майже рівним супротивником.
На першому етапі Steadfast Defender передбачає переміщення підкріплень із Північної Америки до Європи.
Потім йде Joint Warrior, запущений з Великої Британії 24 лютого, зосереджений на захисті ліній зв’язку в північно-східній Атлантиці та проведенні десантних операцій на узбережжі Норвегії.
Під час Nordic Response основна увага приділяється прийому союзників і спільним операціям перед обличчям вигаданого вторгнення у Фінмарк у Північній Норвегії.
Steadfast Defender коротко
– Steadfast Defender 2024 – це найбільші військові навчання НАТО з часів Холодної війни. У ньому беруть участь 90 000 солдатів з усіх 31 держав-членів і країни-партнера Швеції.
– Навчання розпочалися 22 січня і триватимуть до червня. На практиці він служить головною структурою для серії широкомасштабних національних і багатонаціональних навчань.
– Steadfast Defender поділяється на дві фази: 1) підсилення союзниками Європи через Атлантику (січень-березень) – і 2) використання розгорнутих підкріплень у всіх військових областях уздовж північного та східного флангів НАТО (лютий-червень).
– Протягом цих шести місяців Steadfast Defender включатиме складні морські, наземні, повітряні, кібер- та космічні операції на тисячі кілометрів.
Тестування нових планів
Важливим завданням цього комплексу навчань є перевірка та вдосконалення нових планів регіональної оборони НАТО, прийнятих минулого літа.
«Під час Joint Warrior and Nordic Response ми будемо відпрацьовувати регіональний план для північного заходу, який включає Атлантичний океан і європейську Арктику. Цей регіон підпорядковується новому командуванню сил союзників у Норфолку, США. Іншими словами, ми будемо звітувати і відповісти JFC Норфолк під час тренувальних заходів», – каже старший командир Томас Г’єсдал, начальник відділу зв’язку для скандинавського реагування у збройних силах Норвегії.
Було вирішено, що Норвегія буде передана JFC Norfolk, але офіційний перехід ще не завершено, очікуючи нарощування команди. Тому збройні сили Норвегії повернуться до відповіді на JFC Brunssum у Нідерландах після Nordic Response, пояснює Ґесдал.
Як видно з назви, центральним аспектом Nordic Response також є оборонна інтеграція Північних країн.
Прагнучи до НАТО в цілому в Північному регіоні, Норвегія ініціювала розширення серії навчань Cold Response для цього Північного формату в 2022 році.
«Ми тренуватимемося на всій території «Шапки Півночі» з відповідним повітряним простором і морськими районами. Особовий склад і матеріальні засоби будуть безперешкодно переміщуватися через кордони країни для високоінтенсивної спільної підготовки до ведення бойових дій у суворому арктичному кліматі», — говорить старший командир.
Контекст політики безпеки
– «Навчання НАТО не спрямовані проти жодної країни. У непередбачуваному середовищі безпеки ми повинні залишатися готовими стримувати всі загрози та захищати всіх союзників», – пише Міністерство оборони США на Steadfast Defender.
– Водночас Міноборони посилається на війну Росії проти України. «Хоча Steadfast Defender планується роками, навчання включають оборонні плани, засновані на діях Росії».
Стримуючий ефект
Значна навчальна діяльність на морі, на суші та в повітрі також має на меті сприяти стримуванню на Крайній Півночі.
«Потенційний супротивник повинен знати, що атака на Норвегію є атакою на НАТО, і вона буде горіти. Ми продемонструємо нашу здатність приймати та діяти разом із союзними силами для захисту Норвегії», — каже командувач старшого рангу Джесдал і продовжує:
«У цьому контексті частина морських навчань має важливе значення: отримання підкріплень союзників на півночі вимагає встановлення командування морем у Північному та Норвезькому морях і відмови від моря в Баренцевому морі. У той же час ми отримаємо підкріплення на суші та в повітрі з Фінляндії та Швеції. Ми відпрацюємо це до того, як у центральному Фіннмарку відбудеться більш масштабна запланована битва».
«Загалом будуть морські операції в Північній Атлантиці, особливо в Норвезькому морі. Десантні операції на узбережжі Тромсьо і Фіннмарка до Хаммерфеста. Наземні операції від Альти у Фіннмарку до Хетти у фінській Лапландії. Повітряні операції по всій території “Шапки Півночі”. Дії будуть відпрацьовуватися максимально реалістично».
Участь у Nordic Response
– Понад 20 000 солдатів із 13 країн, з яких близько 8 000 з Норвегії, 4 100 з Фінляндії та 4 500 зі Швеції.
– Інші країни-учасниці: США, Канада, Велика Британія, Данія, Німеччина, Нідерланди, Бельгія, Франція, Іспанія та Італія.
– Більше 50 кораблів: підводні човни, міноносці, фрегати, авіаносці, десантні кораблі, корвети.
– Понад 100 літальних апаратів: винищувачі, морські літаки спостереження, вертольоти та інші літаки.
– На місцях близько 11 тисяч військових діятимуть з різними артилерійськими системами, танками, гусеничною та іншою військовою технікою.
* Зауважте, що ці числа є динамічними до виконання вправи.
Навчання союзників у Фінмарку
З норвезької сторони Nordic Response обрамляється обмеженнями Норвегії щодо діяльності союзників на схід від 24-ї довготи, яка проходить на схід від Гаммерфеста.
У той же час навчання, здається, дещо виділяються, оскільки значні навчання союзників у Фіннмарку на захід від цієї довготи не є нормою.
Під час попередніх масштабних навчань союзників у Норвегії Cold Response 2022 діяльність у Північній Норвегії велася в основному в Нурланді та серед Тромса.
«До Росії досить велика відстань, і ми добре знаємо, в яких областях ми працюємо, і не наближаємося до Фіннмарка», — сказав тодішній начальник Об’єднаного штабу Норвегії генерал-лейтенант Інгве Одло.
Проте, як зазначено, немає нічого нового в навчаннях союзників у Західному Фінмарку.
«Під час спільних навчань «Вікінг» у 2015 та 2017 роках навчання союзників проводилися в районі Альта та на півдні, але в меншому масштабі», — каже начальник відділу комунікацій Гєсдал і продовжує: «Для нас важливо проводити навчання по всій країні – ми будемо захищати кожен сантиметр території Норвегії. У нас немає проблем з обмеженнями навколо 24-ї довготи. У Фінляндії дещо інакше, як звикли фіни. тренування далеко на північ у напрямку до кордону з Росією».
Росію повідомили
Як і всі інші країни-члени Організації з безпеки та співробітництва в Європі (ОБСЄ), Росія була поінформована про Північну відповідь. Норвезький об’єднаний штаб також поінформував Північний флот Росії про навчання.
«Для Норвегії та НАТО важливо бути прозорими, щоб уникнути будь-яких непорозумінь і показати, що те, що ми робимо, є законною оборонною діяльністю», – каже Г’єсдал.
Після Віденського документа, угоди між державами ОБСЄ про заходи зміцнення довіри у військовій сфері, країни-господарі великих навчань повинні запрошувати інші країни-члени як спостерігачів, якщо на місці діятимуть понад 13 000 солдатів».
Під час Nordic Response менше ніж це, приблизно 11 000 солдатів, будуть тренуватися на суші. Крім того, Росія і Білорусь не були запрошені спостерігати за навчаннями, повідомляє глава комунікацій.
Росію запросили спостерігати за навчальними заходами під час Cold Response 2022, які зібрали 30 000 солдатів із 27 держав із значною наземною діяльністю, але вони відмовилися.
Російська відповідь
Як збройні сили Норвегії думають, що Росія ставитиметься до Nordic Response?
«Ми маємо хорошу обізнаність про ситуацію в районі Норвегії та ретельно аналізуємо, чого ми можемо очікувати від російської сторони під час навчань», — відповідає капітан-командувач Йєсдал.
Росія намагатиметься уважно стежити за Nordic Response і може спробувати використати її для підживлення антизахідної пропаганди , заявила Катажина Зиск, професор Норвезького інституту оборонних досліджень, High North News у січні.
“Можуть бути деякі критичні публічні заяви, але нічого, крім звичайних коментарів російської сторони під час таких подій. Це, однак, за умови, що нічого особливого не станеться, що ще більше погіршить відносини Росії із Заходом або вплине на внутрішньополітичну стабільність у Росії”, – зазначила Зиск.
Коли її запитали, чи вважає вона, що на відповідь Росії вплине той факт, що навчання союзників поширюватимуться на північний схід до середини округу Фінмарк, відповіла так: «Я не бачу для цього жодних причин, хоча це може бути (зловживано) використано російською владою в пропагандистських цілях для подальшого зміцнення антизахідного наративу. Росія сама систематично розширювала масштаби та збільшувала кількість навчань і тренувань в цій області з 2007 року».
Вплине на дорожній рух
У Північній Норвегії більшість тренувань відбуватиметься з Б’єрквіка біля Офотфіорду та внутрішнього Тромсі, простягаючись на північний схід до Альти та Центрального Фіннмарка. Це буде доступно для всіх.
Крім того, спостерігатиметься значна активність у морських районах поблизу Тромсьо та Фіннмарка та в повітряному просторі над вищезазначеними районами. Громадськість помітить це меншою мірою, окрім видимих заходів у порти в Харстаді, Тромсьо та Альті зокрема.
«Ми також тренуємося в районах, де живуть люди. Це важливо для реалістичного тренування, але ми також будемо проявляти увагу», — каже Г’єсдал.
«Цивільна авіація не постраждає від навчань в будь-якій мірі. Але часом вони будуть дуже помітні вздовж доріг у Тромсьо та Західному Фіннмарку. Ми повідомимо громадськість перед військовим рухом на дорогах. Загалом ми повинен також попросити людей проявити терпіння перед обличчям цього».
На даний момент він може повідомити, що в період приблизно з 25 лютого по 3 березня сили і матеріальні засоби будуть перекинуті по дорогах і морем з північного Нурланда і Тромса до Фінмарка, головним чином до району Альта.
Цивільно-військове співробітництво
«Північна відповідь» також є важливим навчанням у повній обороні Норвегії та Скандинавії, зазначає Гєсдал.
«Захист Норвегії та Крайньої Півночі залучає не лише військові сили, а й громадянське суспільство. Оборонні організації та агенції цивільної готовності повинні знати ролі одне одного. Якщо щось трапляється в мирний час, звикли, що військові допомагають цивільній владі. У ситуації війни саме громадянське суспільство має підтримувати військові сили», – каже він.
У разі серйозної кризи чи збройного конфлікту потреба збройних сил у цивільній підтримці у формі товарів, послуг, персоналу та доступу до інфраструктури перевищуватиме ресурси, які щоденно мають Збройні сили Норвегії (або Північної Європи) – і тоді громадянське суспільство має зробити свій внесок.
«Ми підтримуємо хороший діалог щодо навчань з органами цивільної готовності, такими як Норвезька дирекція цивільного захисту, відповідні губернатори округів, ради округів, муніципалітети та поліцейські округи, а також Управління цивільної авіації Норвегії та Норвезька адміністрація громадських доріг, – додає Г’єсдал.
Північний тотальний захист
Через національні кордони на Крайній Півночі цивільна влада також співпрацює в оперативному повному захисті. Зараз вони далі розвивають свою взаємодію у зв’язку з розширенням НАТО в Північних країнах і навчаннями Nordic Response.
Співпраця в питаннях загальної оборони вже налагоджена на регіональному рівні, організована губернаторами округів у Норвегії, Фінляндії та Швеції, повідомляє Норвезьке управління цивільного захисту (DSB).
«Протягом кількох років DSB також тісно співпрацює зі своїми сестринськими організаціями в Північному регіоні. Обмінюючись інформацією та досвідом, органи влади Північних країн прагнуть створити ще міцніший Північний регіон. Наприклад, норвезькі екстрені служби та інші користувачі екстреної мережі можуть спілкуватися зі шведськими та фінськими колегами через відповідні системи зв’язку», – говорить Мортен Харанген, прес-секретар дирекції. «Інші органи, такі як митниці та продовольчі інспекції трьох країн, співпрацюють у пунктах перетину кордону».
Підтримка цивільної країни-господаря з огляду на Норвегію як приймаючу та транзитну країну для підкріплення союзників є напрямком діяльності Директорату, додає він.
Далі буде
На додаток до Nordic Response навчання «Негайне реагування» під керівництвом США проводяться у квітні та травні, наголошуючи на транскордонній діяльності.
«Близько 1200 американських солдатів будуть переміщатися на Крайню Півночі з Норвегії до Фінляндії через Швецію. Особовий склад і обладнання будуть транспортуватися залізницею і дорогами», – говорить Г’єсдал.
Це буде важливе навчання з підтримки збройних сил Швеції та цивільної влади з боку приймаючої країни.
«Операція буде помітна в громадянському суспільстві, головним чином на Півночі, і вплине на все, від безпеки до забезпечення солдатів продовольством і паливом, а також місць для відпочинку. Для нас це чудова можливість взяти участь у вправах колективної оборони НАТО», — каже генерал-лейтенант. Карл-Йохан Едстрьом, начальник Об’єднаних операцій у збройних силах Швеції.
Весною на Крайній Півночі відбудуться й інші навчання союзників:
«Північний вікінг»: навчання у квітні в Ісландії та навколо неї, наголошуючи на забезпеченні безпеки морських і повітряних шляхів до Північної Європи. Його очолюють Військово-морські сили США в Європі.
Dynamic Mongoose: навчання у квітні-травні з протичовнової війни на Крайній Півночі під керівництвом Морського командування НАТО.
Північний ліс: армійські навчання під проводом Фінляндії в травні в Роваярві, Північна Фінляндія. Роваярві планується як узгоджена фінсько-американська зона згідно з новою оборонною угодою між країнами, яка ще не ратифікована. Підтвердженими учасниками навчань є США та Норвегія.