Уряд Естонії планує зробити виставлення електронних рахунків обов’язковим для підприємств. З одного боку, держава сподівається таким чином отримувати від 6 до 8 млн. євро податків, які зараз не потрапляють до держскарбниці. З іншого боку, таке зобов’язання підвищить бухгалтерські витрати багатьох підприємств.
На відміну від паперового рахунку або рахунку, доданого до електронного листа, е-рахунок – це, говорячи простою мовою, електронне автоматизоване повідомлення між машинами. Такий рахунок вводиться в спеціальну бухгалтерську систему і є машиночитаним між комп’ютерами.
Чотири роки тому набув чинності закон, згідно з яким установам державного сектору можна виставляти лише е-рахунки. Тепер уряд планує піти далі та зобов’язати виставляти один одному лише електронні рахунки між усіма підприємствами. Одним із аргументів на користь таких рахунків є те, що в такому разі набагато складніше ухилятися від сплати податків.
“Значна частина тих, хто працює по-чорному, абсолютно не зацікавлена у виставленні е-рахунків, оскільки це вимагає використання бухгалтерської програми. Інформація зберігається в ній, її легко перевірити згодом, у ній набагато складніше, ніж у Excel, маніпулювати цифрами”, – пояснила віце-канцлер Міністерства фінансів з питань фінансової та податкової політики Евелін Лійвам’ягі.
Заступник гендиректора Податково-митного департаменту Райлі Роозімаа зазначила, що зараз відомство стурбоване підприємцями, що подаються, некоректними деклараціями з податку з обороту.
Наприклад, покупець декларує придбання, просить про повернення вхідного податку з обороту, а продавець такий продаж взагалі не декларує. – це було помилковим”, – розповіла Роозімаа.
За оцінкою департаменту, тільки минулого року подібні розбіжності між декларованими угодами покупців та продавців завдали державі збитків у розмірі близько 16 млн. євро у вигляді незадекларованого обороту. За перші вісім місяців цього року такі збитки оцінюються в 5,7 млн євро.
Роозимаа вважає, що з е-рахунками подібна ситуація неможлива, оскільки рахунок покупця та продавця автоматично передається в систему звітності і є однаковим для обох сторін, тобто навмисних чи ненавмисних розбіжностей у ньому не може бути.
Малі підприємства виступають за добровільний підхід
Президент Асоціації малих та середніх підприємців Іллі Накурт-Мурумаа повідомила, що у разі обов’язкового використання е-рахунків підприємствам доведеться купувати значно більше бухгалтерських послуг.
“В даний час багато малих підприємств ведуть досить простий бухгалтерський облік. Так, вже не за допомогою ручки та паперу, але все ж таки простим способом. Вони купують бухгалтерські послуги по мінімуму, оскільки для них це додаткові витрати. Тобто вони купують тільки послугу щодо подання декларацій з податку з обороту або складання річного звіту”, – пояснила вона.
Проте, на думку віце-канцлера Міністерства фінансів, новий захід не зашкодить підприємцям, оскільки завдяки бухгалтерським програмам малі підприємства вже можуть купувати послуги дешево. “Наприклад, е-розрахунки Центру регістрів та інфосистем. Якщо ви здійснюєте менше десяти угод на місяць, ви можете користуватися послугою безкоштовно, а відправлення та отримання е-рахунків нічого не варте. Насправді про такі малі підприємства вже подумали, витрати для них зовсім не будуть великими”, – запевнила Лійвам’ягі.
На думку Накурт-Мурумаа, підприємства мають дійти до виставлення е-рахунків природним шляхом, добровільно.
“Життя показало, що це станеться в будь-якому випадку. Але якщо застосовуватиметься такий примус, то багато літніх підприємців, які працюють сьогодні, просто не впораються. Нерозумно, несправедливо і шкідливо для держави просто витісняти їх з ринку”, – сказала вона.
Лійвам’яги згодна з тим, що бухгалтерам старшого покоління дійсно доведеться звикати до нової системи: “Але нам не уникнути переходу на електронні рахунки, оскільки Європейський союз також рухається в цьому напрямку, і в якийсь момент діяти інакше просто неможливо”.
Держава також планує зробити обов’язковим декларування дрібних рахунків
За попередніми розрахунками Міністерства фінансів, запровадження системи е-рахунків дозволить державі щороку отримувати від 6 до 8 млн. євро, які зараз не надходять до держскарбниці у вигляді податку з обороту.
За словами Лійвам’яги, до цих розрахунків також входить план зобов’язати підприємства декларувати дрібні рахунки на суму менше ніж 1000 євро. Згідно з чинними правилами, рахунки на купівлю та продаж мають декларуватися у додатку до декларації з податку з обороту, якщо загальна сума без урахування податку з обороту становить не менше ніж 1000 євро на одного партнера за угодою.
За словами Лійвам’яги, наразі підприємства, які виставляють рахунки не в бухгалтерській програмі, а, наприклад, в Excel, зіткнулися б з важким адміністративним навантаженням при декларуванні всіх рахунків.
“Коли ми перейдемо на е-рахунки, буде вже неможливо виставляти рахунки в Excel. Це означає, що підприємствам у будь-якому випадку доведеться мати якусь бухгалтерську програму. У разі, коли комп’ютери спілкуються між собою, вже немає різниці, виставляється рахунок на один чи тисячу євро, адміністративне навантаження на підприємство не змінюється”, – пояснила Лійвам’ягі.
Вона також зазначила, що зараз обговорюється, чи буде виставлення е-рахунків обов’язковим для підприємств, які не є зобов’язаними платити з обороту.
За даними опитування, проведеного фірмою Ernst & Young у 2021 році, близько 50% економічно активних підприємств Естонії відправляли або отримували електронні рахунки, але лише 10 800 юридичних осіб зареєструвалися як одержувачі електронних рахунків в електронному середовищі Комерційного регістру та обрали оператора електронних рахунків. Це становить близько 8% економічно активних підприємств. В опитуванні наголошується, що хоча обсяг е-рахунків в Естонії за останні роки збільшився, кількість підприємств, які використовують е-рахунки, практично не змінюється.